奮進(jìn)新征程,建功新時代。3月4日,中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕,正式拉開2022年全國兩會的序幕。全國政協(xié)常委、中國中化董事長、黨組書記寧高寧等近2000名全國政協(xié)委員齊聚首都北京,共赴這場春天的盛會,為推動國家高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
3月5日,十三屆全國人大五次會議在北京開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在開幕會上作政府工作報告。出席開幕會的寧高寧委員就政府工作報告中的高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等內(nèi)容,接受中央電視臺等媒體采訪。
李克強(qiáng)總理所作政府工作報告回顧總結(jié)了中國經(jīng)濟(jì)不平凡的2021年,寧高寧認(rèn)為,在宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)方面,最大的亮點(diǎn)是在全球疫情持續(xù)、貿(mào)易環(huán)境受到干擾等不利因素的影響下,中國經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),GDP增長全球領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)增長不僅是量的增長,還有質(zhì)的提升。
在談到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力時,寧高寧表示,三重壓力是宏觀經(jīng)濟(jì)層面的體現(xiàn),與之相對應(yīng),可以用宏觀政策手段去解決,比如采用大幅減稅、用好政府投資資金等積極的財政政策,降低資金成本等穩(wěn)健的貨幣政策,以及出臺導(dǎo)向明確的產(chǎn)業(yè)政策等。
作為來自中央企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,寧高寧建議,各方應(yīng)更加深入地激發(fā)企業(yè)活力,特別是大中型企業(yè)的活力。
當(dāng)前,受到經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期等影響,“偏穩(wěn)的傾向比較明顯,穩(wěn)字當(dāng)頭的后邊,還有穩(wěn)中求進(jìn),不能為求穩(wěn),而忽略‘進(jìn)’,”寧高寧說,經(jīng)過疫情嚴(yán)重沖擊后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的階段,必須在新的環(huán)境下重新激發(fā)企業(yè)活力,在金融、稅收、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資本市場環(huán)境、監(jiān)管手段、環(huán)境保護(hù)以及國有企業(yè)治理方面出臺相應(yīng)配套政策,激發(fā)企業(yè)活力和能動性,是應(yīng)對三重壓力的應(yīng)有之義和重點(diǎn)考量。
對于企業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展而言,寧高寧再次強(qiáng)調(diào)其一直堅(jiān)持的觀點(diǎn),即創(chuàng)新是企業(yè)的唯一出路。當(dāng)前,中國很多產(chǎn)業(yè)都面臨著高質(zhì)量發(fā)展帶來的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),僅能滿足基本需求、成本驅(qū)動的商業(yè)模式已經(jīng)走入發(fā)展瓶頸期,創(chuàng)新驅(qū)動是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一出路。創(chuàng)新有很多種,體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等,“我最想說的是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,中國企業(yè)過去在這方面有很多短板,跟隨、同質(zhì)化比較多,差異化、源發(fā)性創(chuàng)新比較少。而今天,很多中國企業(yè)已經(jīng)開始走出這一步。”寧高寧說,任何發(fā)展好的企業(yè)都是因?yàn)橛辛思夹g(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,開創(chuàng)了新的市場、新的需求,帶動了產(chǎn)業(yè)鏈的整體創(chuàng)新。寧高寧提到,從政府工作報告中也可以感受到國家加大了對企業(yè)創(chuàng)新的激勵力度,包括資金支持、稅收優(yōu)惠、人才激勵、孵化平臺建設(shè)以及創(chuàng)新在國有企業(yè)業(yè)績評價中的權(quán)重等。因此,創(chuàng)新一定是下一步企業(yè)發(fā)展的重要路徑。
就中國中化來看,寧高寧介紹說,中國中化正以“科學(xué)至上”的理念將傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)用創(chuàng)新驅(qū)動來引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,“比如,我們將重點(diǎn)從大宗產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到應(yīng)用在汽車、航空、通訊、醫(yī)療和新基建領(lǐng)域的新材料,我們做高科技的種子、植保等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,做碳排放控制、碳回收和儲存技術(shù),這些業(yè)務(wù)具有更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)前景。但這些創(chuàng)新需要一定時間的培養(yǎng),這個過程可能是一個很長時間的痛苦的過程,對團(tuán)隊(duì)是很強(qiáng)的考驗(yàn)過程,但這是今天每個企業(yè)都要走的必經(jīng)歷程。”
產(chǎn)業(yè)鏈安全、供應(yīng)鏈穩(wěn)定是2022年中國經(jīng)濟(jì)面臨的重要課題,也是代表委員熱議的話題。寧高寧表示,比較各個行業(yè)的供應(yīng)鏈,化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈邏輯特征最明顯,因?yàn)楦鱾€環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密,原料上游、加工下游,一環(huán)套一環(huán),園區(qū)化明顯。比如,中國中化的一條環(huán)氧樹脂產(chǎn)業(yè)鏈,我們通過自主技術(shù)延伸到上游,通過碳三產(chǎn)業(yè)鏈做起來,不僅有成本優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢、安全生產(chǎn)優(yōu)勢,還把企業(yè)帶入新的發(fā)展模式里。對化學(xué)工業(yè)供應(yīng)鏈來說,面臨的供給沖擊主要是高端材料和關(guān)鍵技術(shù),這一方面需要企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新補(bǔ)短板“強(qiáng)鏈”,同時也要建立一個相對穩(wěn)定的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)以“穩(wěn)鏈”。
就社會各界關(guān)注的“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)及各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑,寧高寧給出“化工行業(yè)藥方”。對化工行業(yè)而言,“雙碳”目標(biāo)是當(dāng)前最重要的發(fā)展框架和先決條件之一。當(dāng)前,幾乎所有化工產(chǎn)業(yè)鏈均面臨降能耗、控排放的挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)緊密相關(guān)。但在寧高寧看來,“雙碳”挑戰(zhàn)同時帶來“雙碳”機(jī)遇。政府工作報告中提到,推動能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。這一方面要求化工企業(yè)不斷尋找更好的、更清潔的能源,另一方面也要求化工企業(yè)在低耗能的情況下繼續(xù)發(fā)展,排放強(qiáng)度持續(xù)減少。在化工企業(yè)自我治理的過程中,技術(shù)創(chuàng)新將發(fā)揮重要作用,比如在碳捕捉和碳封存等技術(shù)領(lǐng)域,中國中化已具備一定的先進(jìn)技術(shù)能力和案例實(shí)踐。同時,化工企業(yè)也要進(jìn)行一部分“產(chǎn)業(yè)替代”,即淘汰高排放、低產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè),但這不能一蹴而就。因此,需要碳交易制度真正實(shí)施起來,通過透明的統(tǒng)計(jì)、估值、市場原則等,使碳交易真正發(fā)揮作用,用市場化手段推動“產(chǎn)業(yè)替代”,“全國政協(xié)在這方面做了很多研究,積極建言獻(xiàn)策,以期助力國家雙碳目標(biāo)達(dá)成。”寧高寧說。