為貫徹落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署， 把紀(jì)律挺在前面， 深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到早提醒早預(yù)防，提升黨員干部和監(jiān)察對(duì)象廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，筑牢防腐拒變的思想道德防線， 中化塑料紀(jì)委自2020年4月起結(jié)合公司實(shí)際，建立廉潔談話機(jī)制，分級(jí)分類對(duì)公司監(jiān)察對(duì)象開展廉潔談話。

一、 廉潔談話機(jī)制建立情況

(一)確定廉潔談話對(duì)象

中化塑料紀(jì)委經(jīng)調(diào)查研究，確定以公司全體監(jiān)察對(duì)象作為廉潔談話對(duì)象。截至 2020 年6月30日，公司監(jiān)察對(duì)象共計(jì)100余人。

 (二)調(diào)研廉潔談話實(shí)施條件

中化塑料負(fù)責(zé)管理中化廣東、中化香港化工、中化日本等多家系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，同時(shí)下設(shè)上海、天津、深圳等多家分支機(jī)構(gòu)，組織層級(jí)復(fù)雜，監(jiān)察對(duì)象人數(shù)多且地域分散，給廉潔談話工作帶來了挑戰(zhàn)和困難。公司紀(jì)委結(jié)合實(shí)際情況研究制定行之有效的談話方案，合理把握談話節(jié)奏，確保談話對(duì)象全覆蓋。

(三) 建立廉潔談話分級(jí)分類約談機(jī)制

中化塑料紀(jì)委按照監(jiān)察對(duì)象分級(jí)分類梳理廉潔談話名單，將談話對(duì)象根據(jù)管理權(quán)限分為領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員、基層管理人員和重要崗位工作人員四個(gè)層級(jí)，根據(jù)職責(zé)功能劃分職能和業(yè)務(wù)兩個(gè)類別；制定年度談話計(jì)劃，按照管理層級(jí)從高到低、廉潔風(fēng)險(xiǎn)從重要到一般的順序，將全部談話對(duì)象按月度分級(jí)分類安排約談；有針對(duì)性地主動(dòng)約談，結(jié)合談話對(duì)象職責(zé)權(quán)限和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備差異化的談話材料。

二、 廉潔談話機(jī)制開展情況

(一)明確談話內(nèi)容，突出談話主題

廉潔談話的主要內(nèi)容包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”、貫徹民主集中制、“三重一大”制度、執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、傳達(dá)重要工作部署或領(lǐng)導(dǎo)指示、督促指導(dǎo)有關(guān)工作等。此外，廉潔談話內(nèi)容主題突出，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、廉潔從業(yè)要求等內(nèi)容列入必談項(xiàng)目。

(二)規(guī)范談話程序，豐富談話形式

廉潔談話采取集體談話為主、個(gè)別談話相結(jié)合的方式進(jìn)行，由公司紀(jì)委視情況組織實(shí)施。談話通知由紀(jì)檢審計(jì)部向約談對(duì)象發(fā)出正式郵件告知，明確約談人、約談時(shí)間及地點(diǎn)；談話實(shí)施人為公司紀(jì)委書記，談話按照約談提綱有針對(duì)性地進(jìn)行，談話對(duì)象根據(jù)職責(zé)權(quán)限針對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談問題、談感受、提建議。

公司紀(jì)委豐富談話形式，結(jié)合階段性工作要求，組織談話對(duì)象觀看警示教育片《雙面人生》，使其在思想上接受洗禮，達(dá)到以案明紀(jì)、以案示警的效果。

(三)明確約談紀(jì)律，采取有效措施

公司紀(jì)委在發(fā)布談話通知時(shí)明確談話紀(jì)律，要求談話對(duì)象在談話前做好充分準(zhǔn)備，確保談話具有針對(duì)性和有效性；要求談話對(duì)象按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)接受約談，不得無故推諉、拖延。

1.按照談話計(jì)劃，分級(jí)分類約談。

紀(jì)委書記每月按計(jì)劃主動(dòng)約談監(jiān)察對(duì)象，做好預(yù)防提醒，要求干部員工做到自重、自省、自勵(lì)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，常懷敬畏之心。5月29日，約談公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要求帶頭廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)自身修養(yǎng)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。紀(jì)委書記每月主動(dòng)約談中層、基層管理人員，分業(yè)務(wù)部門和職能部門分別開展，強(qiáng)調(diào)八項(xiàng)規(guī)定精神及廉潔從業(yè)要求，進(jìn)行提醒預(yù)防。

2.建立談話檔案，及時(shí)歸檔存留。

公司紀(jì)委建立廉潔談話檔案，登記廉潔談話工作臺(tái)賬，完善日常監(jiān)督匯報(bào)材料，包括談話對(duì)象基本情況、談話時(shí)間及地點(diǎn)、談話內(nèi)容及談話方式等，談話相關(guān)會(huì)議材料及時(shí)歸檔留存，按要求上報(bào)紀(jì)檢系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、廉潔談話機(jī)制實(shí)施效果

中化塑料紀(jì)委廉潔談話工作機(jī)制實(shí)施半年以來，把紀(jì)律挺在前面，做到早提醒早預(yù)防。全體談話對(duì)象進(jìn)一步提高政治站位，將廉潔從業(yè)意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，做到勤勉干事、干凈做人，不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理水平。

1. 明確自身定位，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。

廉潔談話不僅僅是開個(gè)會(huì)，更重要的是通過這一機(jī)制，使談話對(duì)象洗腦入心，對(duì)“一崗雙責(zé)”的工作要求有更深刻的領(lǐng)會(huì)，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任真正扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。通過廉潔教育和分析典型案例，談話對(duì)象換位思考、積極思索和討論，從而提高思想認(rèn)識(shí)、知敬畏存戒懼守底線。

2. 強(qiáng)化監(jiān)督職能，常敲紀(jì)律警鐘。

廉潔談話機(jī)制談話在前、預(yù)防在先、立足教育、著眼于防范，有效強(qiáng)化了紀(jì)檢部門的監(jiān)督職能；使可能出現(xiàn)不良傾向的干部及時(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，起到警示、告誡作用，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部在行動(dòng)上依法辦事，在利益上不貪不腐，在誘惑上嚴(yán)守底線。

3.豐富形式內(nèi)容，增強(qiáng)談話效果。

在談話時(shí)，如果照說制度條文就會(huì)使談話效果生硬。紀(jì)委書記王建強(qiáng)避免只講理論或政策條規(guī)，而是把政策法規(guī)的要求變?yōu)榫唧w易懂的小道理，通過將小道理、具體事例與談話內(nèi)容融為一體，深入淺出、拉近距離，講到談話對(duì)象心里去，使其聽得清楚、理解明白。

四、下步工作計(jì)劃

后續(xù)工作中，中化塑料紀(jì)委將進(jìn)一步完善廉潔談話機(jī)制，抓住關(guān)鍵少數(shù)，緊盯履職盡責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)廉潔宣教；將針對(duì)談話對(duì)象的工作崗位職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化談話內(nèi)容、持續(xù)探索豐富談話形式；根據(jù)談話計(jì)劃安排，預(yù)計(jì)年底前完成中層以上人員廉潔談話。

中化塑料紀(jì)委將廉潔談話機(jī)制形成一項(xiàng)常態(tài)化工作，使監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員的精準(zhǔn)監(jiān)督，便于在日常工作中采取針對(duì)性措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步落地。